金华市广天房地产有限公司参与竞标

　　政商危局

　　1月17日，方锦华的追悼会在金华市殡仪馆举行，当方锦华的尸体被抬到大厅时，人群中爆发出声嘶力竭的哭喊，要求政府为方锦华“伸冤”。

　　他们所说的冤情，正是方锦华在绝笔书中陈述的那样，“九龙玉府遭受了政府部门不公平处置，土地被违法二次拍卖”。

　　这块土地经历了挂牌、举牌、收回、二次拍卖以后，价格从1.78亿元上升到4.2亿元，按方锦华所说，“这个冤案引发的巨大财务成本，造成了公司严重的资不抵债。”

　　而在国土资源局看来，广天和中奥的传统属于不正当竞争行为，给国家利益、社会公共利益造成重大损害，自己的处理并无不当。

　　从台前到幕后，政商关系错综复杂。

　　方锦华生前曾经将金华市国土资源局告上法庭，这起案件还成了中国首起行政合同诉讼案。双方争论的焦点有两个：中奥和广天在土地挂牌出让中的默契是否是串标，国土局是否有权单方宣告合同无效。

　　在接受《法制日报》采访时，方锦华的代理律师认为该地块是以挂牌方式出让的，并不是拍卖和招投标方式，法律并没有禁止竞买人之间进行同场交易。此外，只有人民法院或仲裁机构才有权确认合同无效，国土局单方面宣布合同无效是没有法律依据的。

　　方锦华一审败诉，现在二审正在审理中。方锦华的代理律师丁蕾拒绝了界面新闻记者的采访。

　　这背后的隐情有待明察。界面新闻记者获得的信息显示，在拍地之前，中奥已经预付了一笔土地款给金华市国土局，等于已经将这块地攥在手里了。

　　有两位分别接近广天和中奥的知情人士告诉界面新闻记者，中奥在5年前就已经给过金华市国土局6000万元，用于土地的拆迁，所以，在拍地之前，国土局就已经“内定”这块地的主人是中奥。只不过因为拍地时，中奥没有钱，所以先以广天的名义拿下来。谁料到，广天拿下地以后，双方谈崩了。

　　确实，广天九龙玉府与中奥的邑墅项目仅仅一墙之隔。知情人士告诉界面新闻记者，中奥对九龙玉府这块地是十拿九稳，已经把这块地算作自己邑墅的一部分。他指着两个项目的边界线说，一般来说，地块都是方正的，但是这两个项目之间的分界线是蜿蜒曲折的，“很显然，这根本就是一块地”。

　　从程序上看，金华市国土局也有瑕疵。土地进行二次拍卖之前，第一次的1.78亿元土地款却没有返还给方锦华。这等于逼着方锦华参与第二次谈判。

　　广天的代理方也曾指责政府部门被中奥牵着鼻子走。如此看来，这样的说法并非没有道理——方锦华吞下这块地，却不知道自己打破了中奥和国土局之间的默契。

　　在这次土地出让中，潜规则和明规则暗暗较量，方锦华本是凭借潜规则获胜的一方，最后成了明规则的牺牲品。

　　　绝望和生机

　　方锦华去世的前几天，家人没有看出任何异常。

　　在家人面前，他很好地掩饰了自己的焦虑。多位债权人告诉界面新闻记者，方锦华在面对他们时，脾气越来越暴躁，并多次表示“要不我死给你看”。

　　“我们从来没有逼过他，我们当然也不希望他死。”一位债权人说，他借给方锦华的钱超过千万。

　　他怀疑，到了后期，方锦华可能已经开始用不合规的方式套现。他展示了方锦华生前发给他的短信，方锦华向他许诺，“等施工合同签署了之后，会以工程款和临时设施费的名义将资金调拨出来”——九龙玉府的施工方方鼎公司也是方锦华的公司。

　　所有人都知道，方锦华已经没有办法了，他唯一的办法就是司法重组，由最大的债权人主持工作。最大的债权人之一告诉界面新闻记者，根据他们的估算，九龙玉府的可偿率为70%——项目如果能继续运转起来，资产差不多可以还上70%的债务。

　　2015年8月，方锦华提出了破产重组。他的申请在金东区和婺城区都没有获得批准。多年来追随他的一个员工说，“金东区认为项目在婺城区，而婺城区则说公司注册在金东区，再加上三联也在走破产程序，他们一直没有接受广天的申请。”

　　破产重组是他唯一的希望，而在屡屡碰壁之后，竟也成了压倒他的最后一根稻草。

　　方锦华去世后，官方的态度迅速转变。1月18日，方锦华下葬的第二天，金东区法院接受了广天公司司法重整的申请。广天迎来了一线生机。

　　这是方锦华用生命换来的。

　　1月12日下午，方锦华和家人一起吃了最后一顿饭，驱车前往公司。几个小时后，在办公室的小卧室内，他细心地安排了自己的死亡——为了防止引燃地板，他往盛炭的铁盆下面垫了两块砖头，用毛巾堵死了办公室门的下沿，之后，点燃了那盆木炭。返回首页