9、西宁
2008年西宁有小学生16.6万人，2014年为15万人，下降了9.6%，城市缺乏人口竞争力。
10、呼和浩特
2008年呼和浩特有小学生18.3万人，2014年下降为16.87万人，降幅7.8%，比全国平均水平略小，但城市缺乏人口竞争力。
