不过，脚发育了，鞋码不换，奔跑起来就比较困难。

　　近年来公积金制度备受诟病，主要反映在两个层面：一是效率。首先是公积金沉睡不醒，活力不彰。全国公积金存余动辄数万亿，根据送审稿，若能用于投资债券、政策性金融债等产品，有利于改善效率低下的问题，增加市场流动性不说，自己也能保值增值。其次是公积金的使用效率。审批手续繁琐，资金用途单一，就算有所创新，提取的比例也低得可以忽略不计。今年4月以来，30个省份向社会公开了公积金信息年度报告。报告显示，综合运用率平均为66.7%，最高的是重庆，达95.38%，最低的是山西，仅24.66%。真要急着买房子，各种手续和等待过程，开发商未必高兴，当事人也要折腾得筋疲力尽。

　　二是公平。这突出表现在两个方面：首先是“面”上的公平捉襟见肘。旨在兜底和保护弱势的公积金制度，似有扭曲为“劫贫济富”的嫌疑。比如眼下来看，实际缴纳情况较好、比例较高的，仍集中在机关和国有企事业单位，而其他类型的社会主体顶多算差强人意。甚至在不少单位，把缴存高额公积金，视为避税或福利隐身的绝佳通道。这样的结果，难免是有钱的反而缴得多拿得快，而钱少的只缴不能取。此外，从“点”上来看。住房公积金既然服务于居住，自然应该“我的公积金我做主”，但实际上，旧有制度中明显自主性不足，比如租房、装修、物业等如何提取，难有统一的说法。

　　其实在全国层面行动之前，深圳、苏州等地早就纷纷试行住房公积金提取新规，因地制宜，小范围纾解公积金上的现实症结。2015年，房产“去库存”压力山大，而养老金保值增值的前车之鉴又在眼前，围绕公平与效率，调整公积金制度，既是激活民生福利，更裨益经济社会大局。