政策如何落地？国务院提出哪些要求？

　　各省、自治区、直辖市人民政府要结合本地实际，出台具体实施办法，并向社会公布。

　　各地区要深入开展摸底调查，认真梳理本地区户口重点问题，摸清本行政区域内无户口人员底数及有关情况。

　　要规范受理审批程序，严格工作要求，及时办理无户口人员户口登记。

　　各有关部门要对与本意见精神不一致的政策措施进行一次集中清理，该修改的认真修改，该废止的坚决废止。

　　公安部、民政部、卫生计生委等部门要按照职能分工，抓紧按程序修订户口登记、流浪乞讨救助、计划生育等方面的法律法规和政策，完善相关规章制度。

　　各有关部门要进一步分解细化任务，落实责任分工，狠抓各项政策措施的贯彻落实。

　　国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见(全文)

　　国办发〔2015〕96号

　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　依法登记户口是法律赋予公民的一项基本权利，事关社会公平正义，事关社会和谐稳定。党中央、国务院高度重视户口登记管理工作，近年来对加强户口登记管理、解决无户口人员登记户口等问题多次提出明确要求。按照党中央、国务院决策部署，全国公安机关会同有关部门下大力气解决无户口人员登记户口问题，取得明显成效。

　　但是，由于一些地方和部门还存在政策性障碍等因素，部分公民无户口的问题仍然比较突出，不利于保护公民合法权益，并直接影响国家新型户籍制度的建立完善。为解决无户口人员登记户口问题，经国务院同意，现提出如下意见。