全国开展财政资金安全检查，治理乱象还需强化预算约束

　　叶青等业内人士表示，近年来，各地财政资金沉淀闲置现象突出，给公款违规理财提供了“资金池”。本应用于公共领域的各项公款，被挪用于小团体或个人理财获取收益，因为投资风险高，出现亏损极为常见。

　　南航集团原副总经理彭安发、原财务部部长陈利明等人挪用10多亿元公款给证劵公司委托理财，最终3亿元未能收回。山东胜利石油管理局渤海钻井总公司住房公积金管理员张士芬，挪用职工住房公积金2000多万元炒股炒黄金，亏损近900万元无法退还。

　　记者了解到，无论公款理财是否保值、收益多少、去向如何，只要属于国家工作人员挪用公款进行营利活动的，均涉嫌违法犯罪。即便在单位内部走程序获得批准，违规使用公款尤其是财政专项资金理财，也属于违反财经纪律，相关人员也要被问责。

　　“挪用公款违规理财屡禁不止，背后一定是财务内控不完善，尤其是账户资金管理疏松所致。”上述财政系统人士表示，当前政府性基金收入管理部门、企事业单位、基层资金收支部门等专用账户管理不规范的机构，往往成为公款挪用理财的高发区。

　　目前，财政部已在全国范围内开展为期半年的财政资金安全检查工作，检查内容包括账户管理、财政资金收付管理、会计核算等方面。业内专家介绍，此次专项检查有可能发现一些违规理财线索，并督促各地相关部门采取相应措施进行查处与补漏。

　　许光建说，财政资金等公款必须强化审计、检查，督促政府财政部门、单位财务部门遵守财务规章制度。还有专家建议，治理财政资金等公款违规“理财”乱象，一方面需要强化问责与执法，对于涉嫌挪用公款人员坚决移送司法机关，大力开展警示教育;另一方面需要强化财政预算约束与监控，减少财政资金的闲置。返回首页