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“黑户”洗白 任重而道远

2015-12-04 来源:法治周末 编辑:鲁寒寒 资讯整理:华夏财经网 阅读量:
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导读:11月21日,公安部召开党委会议暨部全面深化改革领导小组第十七次(扩大)会议,会议的主题之一就是解决全国无户籍人口的户口登记问题。山东大学哲学与社会发展学院社会学系教授王忠武在接受法治周末记者采访时指出,“黑户”人群由于长期没有社会保障,同时也失去了正常受教育的机会与工作权利,将加剧社会的不公,破坏社会和谐,因此解决黑户问题刻不容缓。过,王忠武强调,在“洗白”过程中,也需要考虑多种因素,通过制度建设使其完善合理,“这可能将会是一个长期的过程”。

  记者注意到,此次公安部的会议再次明确指出,依法登记户口是宪法和法律赋予公民的一项基本权利。李长安认为,这是在强调国家的法律权威,各级部门都应明确,法律规定的公民权益必须无条件落实,“重申相关法规,也能为后续解决‘黑户’问题提供法律依据,扫清障碍”。

“黑户”洗白 任重而道远

  除了强调法治外,李长安觉得,解决“黑户”问题也是体现国家人文关怀、彰显执政为民的有力举措。一个人没有户口,就没有社会保障,不仅无法正常享受教育、医疗等资源,在“实名制”普及的今天,甚至都无法乘坐火车、飞机等交通工具。“为‘黑户’们解决户口问题,也是给他们带来理应享有的权益,体现了国家以人为本的发展理念。”王忠武强调,解决数量庞大的“黑户”问题,更有利于摸清实际人口底数,便于国家决策与维护社会的和谐稳定,可谓刻不容缓。

  在李长安看来,公安部此时提出解决“黑户”问题,与近期全面放开二孩的政策有关。“独生子女政策的终结,意味着中国人口的计生政策即将发生根本性的变化。”李长安指出,随着二孩政策的放开,预计今后在计生层面发生的超生问题将急剧减少,意味着新增“黑户”概率会很低。因此,在确保“黑户”不继续增长的同时,开始重点解决以往存量的“黑户”,是恰逢其时。

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